「労働市場の未来推計2035」を発表 2035年にかけて就業者数は増加するものの、1日あたり1,775万時間（384万人相当）の労働力が不足
2024年10月17日（木）12時16分 PR TIMES
2023年と比較すると労働力不足は約2倍深刻に
株式会社パーソル総合研究所（本社：東京都港区、代表取締役社長：萱野博行）と、中央大学（東京都八王子市、学長：河合久）は、共同研究として取り組んできた「労働市場の未来推計2035」の結果を発表いたします。
2018年に発表した「労働市場の未来推計2030」から約6年が経過し、労働市場には女性やシニア、外国人など多様な就業者が増加しました。また、コロナ禍を経て、リモートワークや副業・兼業といった多様な働き方が浸透するなど、労働市場は大きく変化しつつあります。こうした状況を踏まえ、より実態に即した労働力需給を把握するため、今回の「労働市場の未来推計2035」では、労働力不足を「人手」ではなく「時間」で捉え、対象を「日本人」だけでなく「外国人」も含めることで、より精度の高い推計を目指しました。
■労働市場2035の概観
2035年にかけて、シニア、女性、外国人の労働参加が進み就業者は増加するも、1人あたりの労働時間は減少し、労働力不足は深刻化。
[画像1: https://prcdn.freetls.fastly.net/release_image/111116/39/111116-39-ef709da0e42a9306ad5e18a8bd96b7dd-635x441.png?width=536&quality=85%2C75&format=jpeg&auto=webp&fit=bounds&bg-color=fff ]
■主なトピックス
＜労働市場の見通し＞
１. 2035年、日本では１日あたり1,775万時間（384万人相当）の労働力不足が見込まれる。これは、働き手384万人分の労働力不足に換算され、2023年よりも1.85倍深刻になる。
２. 就業者数（労働供給）は、2023年時点の6,747万人に対して、2030年は6,959万人、2035年には7,122万人と増加していく見込みである。
３. 性年代別にみた労働力率（労働参加率）は、2023年時点から全体的に上昇していく見込み。女性の労働力率の上昇幅が大きく、特に女性60代は20pt以上の上昇見込み。
４. 外国人就業者数（労働供給）は、2023年時点の205万人に対して、2030年に305万人、2035年には377万人と増加していく見込みである。
５. 就業者１人あたりの年間労働時間は、2023年の1,850時間に対して、2030年に1,776時間、2035年には1,687時間と減少していく見込みである。
６. 産業別でみると、最も労働力が不足するのは「サービス業」で532万時間不足／日となり、次いで「卸売・小売業」が354万時間／日、「医療・福祉」が226万時間／日の労働力不足となる。
７. 職業別でみると、最も労働力が不足するのは「事務従事者」で365万時間不足／日となり、次いで「専門的・技術的職業従事者」が302万時間／日、「サービス職業従事者」が266万時間／日、「販売従事者」が245万時間／日の労働力不足となる。
８. 都道府県別では、特に東北エリアの労働力不足率が高くなる見込みである。
* 労働力不足率の算出式 ：（1ー「労働供給」÷「労働需要」）×100
■主なトピックス（詳細）
１. 2035年、日本では１日あたり1,775万時間の労働力不足が見込まれる。これは、働き手384万人分の労働力不足に換算され、2023年よりも1.85倍深刻になる。
[画像2: https://prcdn.freetls.fastly.net/release_image/111116/39/111116-39-24920ff43efe4febfb02315fc3cf76b9-571x288.png?width=536&quality=85%2C75&format=jpeg&auto=webp&fit=bounds&bg-color=fff ]
２. 就業者数（労働供給）は、2023年時点の6,747万人に対して、2030年は6,959万人、2035年には7,122万人と増加していく見込み。内訳をみると、60歳未満の就業者は減少傾向であり、60歳以上の就業者は増加傾向である。
[画像3: https://prcdn.freetls.fastly.net/release_image/111116/39/111116-39-c3bb063138f1132d9c28f4282eafc982-622x331.png?width=536&quality=85%2C75&format=jpeg&auto=webp&fit=bounds&bg-color=fff ]
３. 性年代別にみた2035年の労働力率（労働参加率）は、2023年時点から全体的に上昇していく見込み。女性の労働力率の上昇幅が大きく、特に女性60代は20pt以上の上昇見込み。
[画像4: https://prcdn.freetls.fastly.net/release_image/111116/39/111116-39-77e285d93dfaa3038cbb31832c35a34c-625x321.png?width=536&quality=85%2C75&format=jpeg&auto=webp&fit=bounds&bg-color=fff ]
４. 外国人就業者数（労働供給）は、2023年時点の205万人に対して、2030年に305万人、2035年には377万人と増加していく見込みである。
[画像5: https://prcdn.freetls.fastly.net/release_image/111116/39/111116-39-be0b3435121f2f505b9e8578a07347bc-588x348.png?width=536&quality=85%2C75&format=jpeg&auto=webp&fit=bounds&bg-color=fff ]
５. 就業者１人あたりの年間労働時間は、2023年の1,850時間に対して、2030年に1,776時間、2035年には1,687時間と減少していく見込みである。
[画像6: https://prcdn.freetls.fastly.net/release_image/111116/39/111116-39-78490b4eaccb47373e5a2b84d910158a-580x335.png?width=536&quality=85%2C75&format=jpeg&auto=webp&fit=bounds&bg-color=fff ]
６. 産業別でみると、最も労働力が不足するのは「サービス業」で532万時間不足／日となり、次いで「卸売・小売業」が354万時間／日、「医療・福祉」が226万時間／日の労働力不足となる。
[画像7: https://prcdn.freetls.fastly.net/release_image/111116/39/111116-39-dbc6c2f1bb1726355df38134716aeac4-635x323.png?width=536&quality=85%2C75&format=jpeg&auto=webp&fit=bounds&bg-color=fff ]
７. 職業別でみると、最も労働力が不足するのは「事務従事者」で365万時間不足／日となり、次いで「専門的・技術的職業従事者」が302万時間／日、「サービス職業従事者」が266万時間／日、「販売従事者」が245万時間／日の労働力不足となる。
[画像8: https://prcdn.freetls.fastly.net/release_image/111116/39/111116-39-00a09c006564346a9b99a5815d179260-654x336.png?width=536&quality=85%2C75&format=jpeg&auto=webp&fit=bounds&bg-color=fff ]
８. 都道府県別では、特に東北エリアの労働力不足率が高くなる見込みである。
* 労働力不足率の算出式 ：（1ー「労働供給」÷「労働需要」）×100
[画像9: https://prcdn.freetls.fastly.net/release_image/111116/39/111116-39-90a81db12fd22d68f28677e157ae55fe-639x326.png?width=536&quality=85%2C75&format=jpeg&auto=webp&fit=bounds&bg-color=fff ]
■「労働市場の未来推計2035」プロジェクトからの提言
日本では人口減少が着実に進んでおり、労働力不足への関心が高まり続けている。これまでは、労働力不足を「人手不足」と捉える傾向にあったが、この考え方では正確な労働力を測れない。時間にしばられない柔軟な働き方が当たり前になることを視野に入れて、労働市場の推計や施策の検討においては、「（働く）人数×時間」の観点で捉えることが重要である。
[画像10: https://prcdn.freetls.fastly.net/release_image/111116/39/111116-39-7bcd3a1ea48455e27c33d0264aa63008-2700x950.jpg?width=536&quality=85%2C75&format=jpeg&auto=webp&fit=bounds&bg-color=fff ]
本プロジェクトでは、2035年には多くの個人が労働参加するが、１日あたり1,775万時間の労働力が不足する見通しとなった。この問題を解決するための主な方向性は、「１.労働力の増加」と「２.生産性の向上」の２点である。具体的には、１.シニア就業者やパートタイム就業者、副業希望の就業者など、多様なショートワーカーの「働きたい」に基づく労働市場の整備、２.人的資本投資や新たなテクノロジーを活用した労働生産性の向上が必要だ。労働力不足が生じるメカニズムをおさえた上で、それぞれの型に合った施策が検討されるべきだろう。
本プロジェクトの結果が、適切な労働力不足対策を考える際の基礎資料になれば幸いである。
＜労働力不足解決のヒント＞
[画像11: https://prcdn.freetls.fastly.net/release_image/111116/39/111116-39-032fea85ad5f7aab030fc673a9656977-656x320.png?width=536&quality=85%2C75&format=jpeg&auto=webp&fit=bounds&bg-color=fff ]
労働力不足解決のヒント詳細については「労働市場の未来推計2035」の報告書P20以降を参照ください。
●本調査を引用いただく際は、出所としてパーソル総合研究所・中央大学「労働市場の未来推計2035」と記載してください。
●調査結果の詳細については、下記URLをご覧ください。
URL： https://rc.persol-group.co.jp/thinktank/spe/roudou2035/
●報告書の構成比の数値は、四捨五入しているため、合計の数値と内訳の計は必ずしも一致しません。
■【株式会社パーソル総合研究所】＜https://rc.persol-group.co.jp/＞について(https://rc.persol-group.co.jp/%EF%BC%9E%E3%81%AB%E3%81%A4%E3%81%84%E3%81%A6)
パーソル総合研究所は、パーソルグループのシンクタンク・コンサルティングファームとして、調査・研究、組織人事コンサルティング、人材開発・教育支援などを行っています。経営・人事の課題解決に資するよう、データに基づいた実証的な提言・ソリューションを提供し、人と組織の成長をサポートしています。
■【PERSOL（パーソル）】＜https://www.persol-group.co.jp/＞について(https://www.persol-group.co.jp/%EF%BC%9E%E3%81%AB%E3%81%A4%E3%81%84%E3%81%A6)
パーソルグループは、「“はたらくWell-being”創造カンパニー」として、2030年には「人の可能性を広げることで、100万人のより良い“はたらく機会”を創出する」ことを目指しています。
人材派遣サービス「テンプスタッフ」、転職サービス「doda」、BPOや設計・開発など、人と組織にかかわる多様な事業を展開するほか、新領域における事業の探索・創造にも取り組み、アセスメントリクルーティングプラットフォーム「ミイダス」や、スキマバイトアプリ「シェアフル」などのサービスも提供しています。
はたらく人々の多様なニーズに応え、可能性を広げることで、世界中の誰もが「はたらいて、笑おう。」 を実感できる社会を創造します。
■中央大学＜https://www.chuo-u.ac.jp/＞について(https://www.chuo-u.ac.jp/%EF%BC%9E%E3%81%AB%E3%81%A4%E3%81%84%E3%81%A6)中央大学は、1885年の創立から「實地應用ノ素ヲ養フ（じっちおうようのそをやしなう）」という建学の精神のもと、いつの時代にも社会を支え、未来を拓くことを使命とし、実社会の課題に対応する教育・研究に取り組んでいます。
「Chuo Vision 2025」に基づき、中央大学は持続可能な社会を築き、国際的に貢献できる実践力を持つ次世代の人材育成を目指して、2026年から2027年にかけて新しい5つの学部を設置する計画を進めています。
2026年4月には、現在の理工学部を再編し、基幹理工学部、社会理工学部、先進理工学部の3つの学部を、2027年4月には、デジタル×スポーツ、デジタル×農業の2つの学部を開設に向けて設置構想中です。
本調査は「労働市場の未来推計2035」プロジェクトとして、中央大学の阿部正浩教授、中央大学 経済研究所 客員研究員および下関市立大学の鈴木俊光准教授にご参画いただき、パーソル総合研究所シンクタンク本部と中央大学の共同で実施しました。
株式会社パーソル総合研究所（本社：東京都港区、代表取締役社長：萱野博行）と、中央大学（東京都八王子市、学長：河合久）は、共同研究として取り組んできた「労働市場の未来推計2035」の結果を発表いたします。
2018年に発表した「労働市場の未来推計2030」から約6年が経過し、労働市場には女性やシニア、外国人など多様な就業者が増加しました。また、コロナ禍を経て、リモートワークや副業・兼業といった多様な働き方が浸透するなど、労働市場は大きく変化しつつあります。こうした状況を踏まえ、より実態に即した労働力需給を把握するため、今回の「労働市場の未来推計2035」では、労働力不足を「人手」ではなく「時間」で捉え、対象を「日本人」だけでなく「外国人」も含めることで、より精度の高い推計を目指しました。
■労働市場2035の概観
2035年にかけて、シニア、女性、外国人の労働参加が進み就業者は増加するも、1人あたりの労働時間は減少し、労働力不足は深刻化。
[画像1: https://prcdn.freetls.fastly.net/release_image/111116/39/111116-39-ef709da0e42a9306ad5e18a8bd96b7dd-635x441.png?width=536&quality=85%2C75&format=jpeg&auto=webp&fit=bounds&bg-color=fff ]
■主なトピックス
＜労働市場の見通し＞
１. 2035年、日本では１日あたり1,775万時間（384万人相当）の労働力不足が見込まれる。これは、働き手384万人分の労働力不足に換算され、2023年よりも1.85倍深刻になる。
２. 就業者数（労働供給）は、2023年時点の6,747万人に対して、2030年は6,959万人、2035年には7,122万人と増加していく見込みである。
３. 性年代別にみた労働力率（労働参加率）は、2023年時点から全体的に上昇していく見込み。女性の労働力率の上昇幅が大きく、特に女性60代は20pt以上の上昇見込み。
４. 外国人就業者数（労働供給）は、2023年時点の205万人に対して、2030年に305万人、2035年には377万人と増加していく見込みである。
５. 就業者１人あたりの年間労働時間は、2023年の1,850時間に対して、2030年に1,776時間、2035年には1,687時間と減少していく見込みである。
６. 産業別でみると、最も労働力が不足するのは「サービス業」で532万時間不足／日となり、次いで「卸売・小売業」が354万時間／日、「医療・福祉」が226万時間／日の労働力不足となる。
７. 職業別でみると、最も労働力が不足するのは「事務従事者」で365万時間不足／日となり、次いで「専門的・技術的職業従事者」が302万時間／日、「サービス職業従事者」が266万時間／日、「販売従事者」が245万時間／日の労働力不足となる。
８. 都道府県別では、特に東北エリアの労働力不足率が高くなる見込みである。
* 労働力不足率の算出式 ：（1ー「労働供給」÷「労働需要」）×100
■主なトピックス（詳細）
１. 2035年、日本では１日あたり1,775万時間の労働力不足が見込まれる。これは、働き手384万人分の労働力不足に換算され、2023年よりも1.85倍深刻になる。
[画像2: https://prcdn.freetls.fastly.net/release_image/111116/39/111116-39-24920ff43efe4febfb02315fc3cf76b9-571x288.png?width=536&quality=85%2C75&format=jpeg&auto=webp&fit=bounds&bg-color=fff ]
２. 就業者数（労働供給）は、2023年時点の6,747万人に対して、2030年は6,959万人、2035年には7,122万人と増加していく見込み。内訳をみると、60歳未満の就業者は減少傾向であり、60歳以上の就業者は増加傾向である。
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３. 性年代別にみた2035年の労働力率（労働参加率）は、2023年時点から全体的に上昇していく見込み。女性の労働力率の上昇幅が大きく、特に女性60代は20pt以上の上昇見込み。
[画像4: https://prcdn.freetls.fastly.net/release_image/111116/39/111116-39-77e285d93dfaa3038cbb31832c35a34c-625x321.png?width=536&quality=85%2C75&format=jpeg&auto=webp&fit=bounds&bg-color=fff ]
４. 外国人就業者数（労働供給）は、2023年時点の205万人に対して、2030年に305万人、2035年には377万人と増加していく見込みである。
[画像5: https://prcdn.freetls.fastly.net/release_image/111116/39/111116-39-be0b3435121f2f505b9e8578a07347bc-588x348.png?width=536&quality=85%2C75&format=jpeg&auto=webp&fit=bounds&bg-color=fff ]
５. 就業者１人あたりの年間労働時間は、2023年の1,850時間に対して、2030年に1,776時間、2035年には1,687時間と減少していく見込みである。
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６. 産業別でみると、最も労働力が不足するのは「サービス業」で532万時間不足／日となり、次いで「卸売・小売業」が354万時間／日、「医療・福祉」が226万時間／日の労働力不足となる。
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７. 職業別でみると、最も労働力が不足するのは「事務従事者」で365万時間不足／日となり、次いで「専門的・技術的職業従事者」が302万時間／日、「サービス職業従事者」が266万時間／日、「販売従事者」が245万時間／日の労働力不足となる。
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８. 都道府県別では、特に東北エリアの労働力不足率が高くなる見込みである。
* 労働力不足率の算出式 ：（1ー「労働供給」÷「労働需要」）×100
[画像9: https://prcdn.freetls.fastly.net/release_image/111116/39/111116-39-90a81db12fd22d68f28677e157ae55fe-639x326.png?width=536&quality=85%2C75&format=jpeg&auto=webp&fit=bounds&bg-color=fff ]
■「労働市場の未来推計2035」プロジェクトからの提言
日本では人口減少が着実に進んでおり、労働力不足への関心が高まり続けている。これまでは、労働力不足を「人手不足」と捉える傾向にあったが、この考え方では正確な労働力を測れない。時間にしばられない柔軟な働き方が当たり前になることを視野に入れて、労働市場の推計や施策の検討においては、「（働く）人数×時間」の観点で捉えることが重要である。
[画像10: https://prcdn.freetls.fastly.net/release_image/111116/39/111116-39-7bcd3a1ea48455e27c33d0264aa63008-2700x950.jpg?width=536&quality=85%2C75&format=jpeg&auto=webp&fit=bounds&bg-color=fff ]
本プロジェクトでは、2035年には多くの個人が労働参加するが、１日あたり1,775万時間の労働力が不足する見通しとなった。この問題を解決するための主な方向性は、「１.労働力の増加」と「２.生産性の向上」の２点である。具体的には、１.シニア就業者やパートタイム就業者、副業希望の就業者など、多様なショートワーカーの「働きたい」に基づく労働市場の整備、２.人的資本投資や新たなテクノロジーを活用した労働生産性の向上が必要だ。労働力不足が生じるメカニズムをおさえた上で、それぞれの型に合った施策が検討されるべきだろう。
本プロジェクトの結果が、適切な労働力不足対策を考える際の基礎資料になれば幸いである。
＜労働力不足解決のヒント＞
[画像11: https://prcdn.freetls.fastly.net/release_image/111116/39/111116-39-032fea85ad5f7aab030fc673a9656977-656x320.png?width=536&quality=85%2C75&format=jpeg&auto=webp&fit=bounds&bg-color=fff ]
労働力不足解決のヒント詳細については「労働市場の未来推計2035」の報告書P20以降を参照ください。
●本調査を引用いただく際は、出所としてパーソル総合研究所・中央大学「労働市場の未来推計2035」と記載してください。
●調査結果の詳細については、下記URLをご覧ください。
URL： https://rc.persol-group.co.jp/thinktank/spe/roudou2035/
●報告書の構成比の数値は、四捨五入しているため、合計の数値と内訳の計は必ずしも一致しません。
■【株式会社パーソル総合研究所】＜https://rc.persol-group.co.jp/＞について(https://rc.persol-group.co.jp/%EF%BC%9E%E3%81%AB%E3%81%A4%E3%81%84%E3%81%A6)
パーソル総合研究所は、パーソルグループのシンクタンク・コンサルティングファームとして、調査・研究、組織人事コンサルティング、人材開発・教育支援などを行っています。経営・人事の課題解決に資するよう、データに基づいた実証的な提言・ソリューションを提供し、人と組織の成長をサポートしています。
■【PERSOL（パーソル）】＜https://www.persol-group.co.jp/＞について(https://www.persol-group.co.jp/%EF%BC%9E%E3%81%AB%E3%81%A4%E3%81%84%E3%81%A6)
パーソルグループは、「“はたらくWell-being”創造カンパニー」として、2030年には「人の可能性を広げることで、100万人のより良い“はたらく機会”を創出する」ことを目指しています。
人材派遣サービス「テンプスタッフ」、転職サービス「doda」、BPOや設計・開発など、人と組織にかかわる多様な事業を展開するほか、新領域における事業の探索・創造にも取り組み、アセスメントリクルーティングプラットフォーム「ミイダス」や、スキマバイトアプリ「シェアフル」などのサービスも提供しています。
はたらく人々の多様なニーズに応え、可能性を広げることで、世界中の誰もが「はたらいて、笑おう。」 を実感できる社会を創造します。
■中央大学＜https://www.chuo-u.ac.jp/＞について(https://www.chuo-u.ac.jp/%EF%BC%9E%E3%81%AB%E3%81%A4%E3%81%84%E3%81%A6)中央大学は、1885年の創立から「實地應用ノ素ヲ養フ（じっちおうようのそをやしなう）」という建学の精神のもと、いつの時代にも社会を支え、未来を拓くことを使命とし、実社会の課題に対応する教育・研究に取り組んでいます。
「Chuo Vision 2025」に基づき、中央大学は持続可能な社会を築き、国際的に貢献できる実践力を持つ次世代の人材育成を目指して、2026年から2027年にかけて新しい5つの学部を設置する計画を進めています。
2026年4月には、現在の理工学部を再編し、基幹理工学部、社会理工学部、先進理工学部の3つの学部を、2027年4月には、デジタル×スポーツ、デジタル×農業の2つの学部を開設に向けて設置構想中です。
本調査は「労働市場の未来推計2035」プロジェクトとして、中央大学の阿部正浩教授、中央大学 経済研究所 客員研究員および下関市立大学の鈴木俊光准教授にご参画いただき、パーソル総合研究所シンクタンク本部と中央大学の共同で実施しました。
